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 香港六合彩公式规律 www.kvgll.icu 關于推進山東省綠色經濟供給側改革的建議

提案者:黃勇

  發布日期:2019-02-14 16:38  瀏覽量:

  十八屆三中全會以來,中央提出要著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率。2015年11月10日,習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上首次提出“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側的結構性改革,著力提高供給體系的質量和效率”。11月17日,李克強總理在主持召開“十三五”《規劃綱要》編制工作會議時再次強調,要在供給側和需求側兩端發力促進產業邁向中高端。隨后,習近平總書記和李克強總理又先后多次提到供給側結構性改革,要求在供給側和需求側兩端發力,促進產業邁向中高端。一時間,針對目前生產中存在的低效率、資源配置不當、技術進步比較緩慢、企業創新能力不足等問題,供給側改革成為經濟領域的熱門詞匯。

  在當前中國經濟轉型的關鍵環節,發展綠色經濟成為山東省進行供給側改革的必然選擇。雖然山東省在發展綠色經濟方面有強烈的政治意愿、戰略方向,也具備一定的社會實踐基礎,但是山東省的經濟發展還存在諸多不平衡、不協調、不可持續的問題,未來山東綠色經濟發展在供給側方面仍將面臨眾多的障礙與挑戰。供給側改革從宏觀視角來看,就是政府通過改善供給,改善資源配置,提高全要素生產率,讓人力資源、資本、技術進步三大生產要素能夠更好、更多地創造GDP。為此建議:

  1.建立高效的勞動力市場。增加有效勞動供給是短期內保持增長的重要途徑。在勞動年齡人口數量開始減少的情況下,通過對勞動力市場相關的制度改革,提高勞動參與率、增加勞動供給仍然有空間。目前,勞動參與率提高1個百分點,可以增加有效勞動供給900余萬人,足以抵消勞動年齡人口減少的負面影響。政府可以通過推進戶籍制度改革,加快城鄉之間土地、資金、人員等要素的流動和優化配置,建立更加包容的勞動力市場提高勞動參與率。加大人力資本投資,提高勞動力供給的質量和有效性。加大對個人人力資本投資的激勵、工作時間的激勵、勞動參與的激勵。完善勞動力市場制度,建立更加競爭、高效的勞動力市場,將有助于推動經濟結構轉型,提升生產率水平。

  2.鼓勵綠色技術創新。推進綠色經濟發展,關鍵在于綠色技術創新。李克強總理指出,“大眾創業、萬眾創新”和“互聯網+”都是供給側改革,要放手讓企業家創新。具體到地方和企業,要為綠色科技和產業的發展,創造有力的環境,提供強大的動力。在中國發展綠色經濟,是促轉變、調結構的重要手段,也是產業升級的主攻方向,要進一步加強宣傳引導,倡導綠色低碳生活和消費模式。引導社會投資,增強自主創新能力,推廣先進實用技術,開發節能環保等新型技術。及時總結重點行業和重點地區推動綠色經濟的經驗,加以推廣。要善于綜合利用法律、技術等綜合手段,為加快推進經濟發展向綠色轉型提供經驗。推進綠色經濟發展,廣大企業要發揮創新綠色商業模式和科技的主體作用,自覺主動地承擔責任。為此,企業需要對自身發展與資源環境的關系進行再思考和再部署,積極踐行綠色發展。

  3.建立綠色管理制度。立足市場經濟背景,山東省經濟要實現經濟轉型必須依靠制度創新、體制創新、科技創新、管理創新,大力發展綠色經濟,克服綠色經濟發展的瓶頸,走可持續發展的道路。在整個的社會經濟領域,如果能使各個產業的物流過程中都能實現資源節約、循環利用和污染減排或不排,就是我們要實現的綠色管理。在區域層面,重點選擇各類國家級、省級開發區、大型企業集團,進行綠色工業示范園區建設;推動綠色經濟示范區、生態示范區、國家環保模范城市、環境優美鄉鎮、文明生態村、綠色社區、綠色學校和環境友好工程等建設工作。在微觀層面上推進綠色經濟示范試點的建設。倡導在單個企業內部或者單個農村家庭中實現清潔生產,最終使所有的資源、能源都得到有效的利用,最終目標達到污染無害排放或零排放。選擇經濟效益突出、資源合理利用的企業,進行資源節約型、環境友好型企業示范,形成綠色經濟的重要示范試點。

  4.創建綠色社會氛圍。實現經濟發展綠色轉型涉及各行各業和千家萬戶,是全社會的共同責任,大力節約資源和?;せ肪?,形成綠色生產生活方式,需要動員全社會的力量積極參與。要加強對國情、省情、市情和有關法律法規的宣傳,廣泛開展各種環境?;び胱試唇讜冀ㄉ璧難不匭不疃?,增強人民群眾特別是廣大青少年的資源憂患意識和節約意識,使節約成為全體人民的自覺行動。新聞媒體發揮輿論主導作用,搞好宣傳報道。推動資源節約工作深入健康發展,在社區開展“創建綠色社區”活動,在政府機關開展“做節約表率”活動,在中小學???ldquo;珍惜資源、從我做起”活動,在賓館開展“爭創綠色飯店”活動等宣傳活動,為創建節約型社會做出更大的貢獻。堅持把綠色生態建設全方位融入到經濟社會發展的各個方面,牢固樹立“含綠量就是含金量”的理念,以綠色經濟建設促轉型、優發展、惠民生,努力展現山東省全面小康的綠色和美麗。

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